聊起江苏,除了南京、苏州这些响当当的大城市,我其实特别关注底下的那些县级市。靖江和邳州,这俩名字可能省外朋友听着有点陌生,但在江苏内部,那可都是县域经济里的“小巨人”,各自走出了挺有特色的路子。我上次在苏北苏南转悠,对这两个地方的差异感受特别深。
靖江,归泰州管,正好卡在长江下游。说实话,守着长江黄金水道,天然就带着港口和物流的基因。你开车过去看,江边那些塔吊、码头上的集装箱,还有高速口络绎不绝的货车,那种工业繁荣的气息扑面而来。人家的家底是真厚实:造机器的、玩化工的、给大厂做汽车配件的、还有跟造船业沾边的船舶配套,门类相当齐整。我记得当地一个大叔跟我聊,说他们这儿工厂扎堆,产业链长着呢,一个产品从设计到出厂,大部分零配件在园区里就能转出来,不用跑老远,这种“链条”优势,是其他地方羡慕不来的“软实力”。正因为这块拼图完整,地方政府的日子相对也好过点,钱袋子鼓了,修路、建学校医院、提升社区服务这些事就能更好地推下去。
现在靖江也没躺在传统产业上睡觉。他们也嗅到了风头不对——靠传统的、能耗高的路子以后肯定走不通。私下跟几个做企业的朋友聊,都能感觉到一种转型的迫切感。听说在引导机械制造往高端智能装备方向靠拢,化工也瞄准了精细化和绿色化。想想也是,长江边的位置金贵,环保这根弦必须绷紧。港口不仅仅是运货,更是他们吸引外资和高端物流企业的王牌。靠着这个“水”字做文章,他们在整个长三角的竞争大舞台上,怎么也能算个重要角色吧?
我们再把视线往北移一点,到邳州。邳州属于徐州北大门,位置没有靖江那么临江通海。传统印象里,苏北可能“土”一点、工业弱一些?但邳州这几年,真让我有点刮目相看的感觉。过去他们确实靠的是老本行,化工、机械、建材、纺织这些支柱。后来……听说整顿的力度不小。想想也知道,特别是化工,对环境的压力在那摆着。我记得有报道提过,当地关停并转了一批小散乱企业。现在再去邳州,空气、河水看着是要清爽许多。为了“摘帽子”?也不全是。现在大家兜里有钱了,生活好了,对环境的要求自然水涨船高,这转变,其实很实在。
虽说经济总量上,听说比靖江还稍微差那么一小步,但邳州的劲是真用在“升级”上。政府方面,似乎把生态保护和绿色发展的调子唱得非常高,不仅仅是口号,真金白银地投入。你能明显感觉到城市在变得更“绿”。另一张牌是文化旅游!那可是个宝库。我秋天去过一次邳州看银杏,那一片金黄,真是铺天盖地,美得让人心醉。当地人自豪地跟我说,他们银杏相关的产业链都做起来了。这种“好看又好吃”的生意,比单纯挖资源可强太多了。同时,他们也没落下新兴产业,虽然起步晚,但扶持的政策和园区也在建设。作为徐州的“卫星城”,邳州在承接区域产业转移、利用徐州这个大枢纽的交通便利(高铁、高速网相当发达)上,有自己的小算盘。
比较这俩兄弟市,特别有意思。靖江就像家底厚、又有地理红利的学生,目前成绩稳居前列,但也必须努力拔高,不能松懈(产业升级、环保压力都在那)。而邳州呢,更像后来居上的“潜力股”,虽然起点或许没那么高,但方向感特别明确——生态先行,绿色发展是底线;产业升级是突围关键;文旅挖潜是特色。一个重“质”的提升,一个在“量”上追近的同时更重“质”的塑造,走的其实是殊途同归的路子——可持续发展。
未来怎么办?我觉得对他们俩都挺关键的。靖江那边,背靠长江经济带和长三角一体化这两棵大树,好乘凉是真,但竞争也愈发残酷。要我看,守着那么好的港口和产业基础,往高端装备制造和区域性物流中心的路上铆足劲儿奔,这是正道。同时,人都往城里涌,公共服务跟不跟得上?这可是城市吸引力的大考。上次在靖江市区走,马路是又宽又平,那些新的学校和医院也确实气派。提升服务,留住人,特别是能干事的人才,这才是长久之计。
邳州的前景呢?感觉绑在“转型”这根弦上会绷得更紧。他们的“绿色GDP”能不能真的撑起来?关键就在新兴产业的培育和文旅的品牌化运营上做得扎不扎实。光有银杏、艾山这些资源不够,得让人能舒舒服服地来,高高兴兴地玩,念念不忘地走,这样才能源源不断来钱。而且,紧挨着徐州这个“老大哥”,合作的文章做得好,资源、产业链打通,绝对能沾大光。另外,城市本身的功能也得继续完善,不然留不住人。邳州老城和新区的风貌变化挺大,但基础配套能不能完全满足现在人更高的生活需求?我觉得还需要下大力气。
两地共同的难题也摆在那儿。跟全国很多地方一样,人都老了,年轻人往外跑,谁来搞建设?这是人口老龄化的通病。还有,环保的压力只会越来越大,一边发展一边保绿水青山,怎么平衡?这是个精细活。再就是,创新这东西太要命了。没有源头活水(新科技、好点子),光靠政策红利和砸钱搞基建,迟早碰到天花板。都指望着靠科技创新和人才引进来破局。问题是,好的产业环境和好的生活环境,比单纯开高工资可能对人才更有吸引力。毕竟真正有本事的人,选择余地太大了,为啥非得在你这个小县城扎根?这点上,靖江和邳州都得卯足了劲去琢磨。
说句心里话,观察靖江和邳州的发展,对我触动挺大的。它们没有一线城市的光环,却各自在有限的资源空间里,努力探索适合自己的生存和发展之道。靖江的工业底气和临港优势,邳州的绿色转身和文旅挖潜,都充满了小城奋斗的智慧。它们面临的困难也是中国许多县域共同的阵痛。看它们下一步怎么破局,尤其是在吸引和留住人这个核心问题上能不能趟出新路,这不仅关乎这两地的兴衰,对许许多多像它们这样的中国县城,都太有参考价值了。他们走过的每一步弯路,踩过的每一个坑,总结的每一点经验,对其他地方而言,都是弥足珍贵的现实教材。
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